国产日韩AV在线一区二区,精品久久久一区二区三级,久久精品一区二区曰韩AV,国产精品 视频一区 二区三区

上世紀70年代，日本開(kāi)始推行垃圾分類(lèi)，其精細化的分類(lèi)標準、嚴苛的管理措施也成為很多中國專(zhuān)家、學(xué)者研究的重點(diǎn)。目前，歐美很多發(fā)達國家都已推行了生活垃圾分類(lèi)政策，而我國的垃圾分類(lèi)起步相對較晚。

雖然此前我國也有少量地區在試點(diǎn)推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，但真正較大規模推進(jìn)垃圾分類(lèi)的是2017年3月，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》。該文件提出，到2020年底前，將在部分重點(diǎn)城市的城區范圍先行實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)。明確實(shí)施強制分類(lèi)的范圍是直轄市、省會(huì )城市和計劃單列市以及第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市，一共有46個(gè)城市。

隨后，納入示范的46個(gè)城市相繼出臺地方版的垃圾分類(lèi)管理實(shí)施意見(jiàn)或方案，對一些事業(yè)單位、社團組織、公共場(chǎng)所管理單位等公共機構，以及賓館、飯店、超市、商用寫(xiě)字樓等相關(guān)企業(yè)要求采取強制垃圾分類(lèi)，但對居民生活垃圾分類(lèi)則采取鼓勵為主的措施。

今年6月，住建部在2019年第二季度新聞發(fā)布會(huì )上介紹，截至目前，134家中央單位、27家駐京部隊和各省直機關(guān)已全面推行生活垃圾分類(lèi)；46個(gè)重點(diǎn)城市分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾處理系統正在逐步建立，已配備廚余垃圾分類(lèi)運輸車(chē)近5000輛，有害垃圾分類(lèi)運輸車(chē)近1000輛。同時(shí)，各重點(diǎn)城市開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)入戶(hù)宣傳覆蓋家庭已超過(guò)1900萬(wàn)次，參與的志愿者累計超過(guò)70萬(wàn)。

在梳理并總結46個(gè)重點(diǎn)城市可復制、可推廣經(jīng)驗的基礎上，今年4月，住建部會(huì )同國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門(mén)，正式印發(fā)《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

根據《通知》要求，到2020年，46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統。其他地級城市實(shí)現公共機構生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區。到2022年，各地級城市至少有1個(gè)區實(shí)現生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，其他各區至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區。到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統。

圖片來(lái)源：新華社

生活垃圾強制分類(lèi)已經(jīng)不僅僅停留在政府文件層面，而是將用法律條文進(jìn)行規范，這也使得垃圾分類(lèi)的管理和執法能有法可依。

2019年6月25日，十三屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議召開(kāi)，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案）提請審議。相對于現行的固廢法而言，草案在生活垃圾污染環(huán)境的防治方面做了非常大的調整，垃圾分類(lèi)也被寫(xiě)入草案之中。

草案第三十八條明確，國家強制推行生活垃圾分類(lèi)制度。對違反規定，不按照有關(guān)規定，在指定的地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾的，單位處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，個(gè)人處200元以下罰款。

這意味著(zhù)，正在修訂的固廢法中擬將生活垃圾強制分類(lèi)納入其中，從法律層面上對居民的垃圾分類(lèi)行為進(jìn)行規范，對居民行為的約束力更強，一旦未按照相關(guān)要求進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放，可能將被追究法律責任。

與此同時(shí)，一些地方在規范居民垃圾分類(lèi)投放上已經(jīng)先行探索，其中最受關(guān)注的就是上海。

2019年1月31日，上海市十五屆人大第二次會(huì )議表決通過(guò)了《上海市生活垃圾管理條例》，并于7月1日起正式實(shí)行。該條例明確垃圾分為可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類(lèi)。對個(gè)人將有害垃圾與可回收物、濕垃圾、干垃圾混合投放，或者將濕垃圾與可回收物、干垃圾混合投放的，規定可處以50至200元的罰款。

其后上海市的垃圾分類(lèi)工作全面提質(zhì)增效，取得了階段性成果。以監督管理體系為例，目前已因地制宜推行“定時(shí)定點(diǎn)”投放，建立“不分類(lèi)、不收運，不分類(lèi)、不處置”的雙向監督機制。截至6月25日，上海市城管執法部門(mén)共開(kāi)展執法檢查1.39萬(wàn)余次，依法查處違規案件1224起，教育勸阻13739人次，督促整改7822起。

除上海外，今年6月，《無(wú)錫市生活垃圾分類(lèi)管理條例》正式對外發(fā)布，將于2019年9月1日起實(shí)施，文件明確，未按照規定要求分類(lèi)投放生活垃圾的個(gè)人，由環(huán)境衛生行政管理部門(mén)責令其改正，拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。

北京、廣州、深圳等多地也在積極推進(jìn)相應的垃圾分類(lèi)管理文件。

固體廢物產(chǎn)生量大、積存量多，造成我國固體廢物污染防治形勢較為嚴峻。

數據顯示，我國每年產(chǎn)生畜禽養殖廢棄物近40億噸、主要農作物秸稈約10億噸，一般工業(yè)固體廢物約33億噸，工業(yè)危險廢物約4000萬(wàn)噸，醫療廢物約135萬(wàn)噸，建筑垃圾約18億噸，大中城市生活垃圾約2億噸。此外，我國歷年堆存的工業(yè)固體廢物總量達600億~700億噸。

近年來(lái)，我國大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量呈現逐年上漲的趨勢，生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)保部）發(fā)布的大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量數據顯示，2013年261個(gè)城市生活垃圾產(chǎn)生量16148.8萬(wàn)噸、2014年244個(gè)城市生活垃圾產(chǎn)生量為16816.1萬(wàn)噸、2015年246個(gè)城市生活垃圾產(chǎn)生量為18564.0萬(wàn)噸、2016年214個(gè)城市生活垃圾產(chǎn)生量18850.5萬(wàn)噸、2017年202個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量20194.4萬(wàn)噸。

與此同時(shí)，從城市生活垃圾處置率來(lái)看，總體呈現逐步上升的趨勢。2013年至2017年，生活垃圾處置率分別為：97.4%、97.8%、97.3%、99.1%、99.5%。

從近5年生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)保部）公布的大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量來(lái)看，北京、上海一直穩居前兩位。2013年至2017年，北京市生活垃圾產(chǎn)生量分別為：671.7萬(wàn)噸、733.8萬(wàn)噸、790.3萬(wàn)噸、872.6萬(wàn)噸、901.8萬(wàn)噸；上海市生活垃圾產(chǎn)生量分別為：736.0萬(wàn)噸、742.7萬(wàn)噸、789.9萬(wàn)噸、879.9萬(wàn)噸、899.5萬(wàn)噸。

早在2013年，住建部的一項調查數據表明，目前全國有1/3以上的城市被垃圾包圍。全國城市垃圾堆存累計侵占土地75萬(wàn)畝。

而要解決“垃圾圍城”難題，垃圾分類(lèi)顯然具有非常積極的意義。